綠能發展區尚未確定，但可供綠能農地仍廣闊

推動綠能發展需要加速，但需兼顧農業永續發展，農業部指出，經濟部推動的「綠能發展區」尚未最終確定，但已公告可供綠能利用的漁電共生區非養殖漁業生產區以及台17線以西的低地力農牧用地面積仍然廣大。

行政院設定2025年太陽光電發展目標為20GW，但根據2023年評估，仍差2.15GW，內政部在2023年6月16日至7月6日間預告了「非都市土地使用管制規則」修正草案，農業部則進行了農牧用地的調查，計劃劃設「綠能發展區」，但這一計劃尚未最終確定。

農業部資源永續利用司司長莊老達指出，去年9月曾進行了溝通，團體主張希望不要影響農業發展。

然而，目前對於是否推動經濟部主導的「綠能發展區」、推動的區域和條件等都尚未討論，農業部尚未有最終決定。

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針對一些團體和學者擔心「綠能發展區」對農業發展的影響，莊老達表示，可供綠能使用的土地已經公告，包括漁電共生區的非養殖漁業生產區和台17線以西的低地力農牧用地。

對於「綠能發展區」內的光電設施架設方式，莊老達提到，曾有兩種討論，一種是仍然作為農牧用地，申請成為「非都市土地容許非農用」，可架設70%的光電。另一種是變更地目，可架設90%的光電，例如變更成特定目的事業用地。

目前已有相關的變更地目規範，需經過地方或中央相關審查機構的審查，對於非都市土地容許非農用，農業部資源永續利用司副司長王玉真補充說明，相關執行需遵守內政部的規定，包括農牧用地和林業用地，並且面積不能超過660平方公尺，用途也有相應規定。